Sivil Toplum Danışma Kurulu: KANE
| Ülke İsmi | Finlandiya |
| Kurum İsmi | Sivil Toplum Danışma Kurulu: KANE |
| Kısa kurumsal tarihçe | Özellikle Kamu – STK iş birliği ve sivil toplum katılımını güçlendirmek için 2007 yılında kurulmuş olan bir kurumdur. 19 üyesi vardır ve her kurulun 1 daimi üyesi olup kurulda 8 bakanlık temsilcisi bulunmaktadır. Bütçesi devlet tarafından karşılanmaktadır. Sekretaryası Adalet Bakanlığı tarafından yürütülmekte olup, kurul başkanı genellikle STK temsilcileri arasından seçilmektedir.
Avrupa Birliğindeki değişimleri izlemek, STK’lar ile iş birliği için görüşler sunmak, görüşleri değerlendirmek, STK’lardaki kararların sürekliliğini takip etmek, uluslararası STK’lar ile araştırmalar yapmak ve araştırmaların sonuçlarını takip etmek kurulun görevleri arasındadır. Kurul üyeleri 4 yılda bir seçilmekte olup, yılda 4 kez toplanmaktadır. KANE liderliğinde oluşturulan çalışma gruplarının çalışma hedefleri dönemsel olarak belirlenmektedir. Çalışma gruplarının önerileri danışma kurulunda değerlendirilmektedir. KANE, kamu kurumları tarafından önemsenmekte olup, KANE başkanı çoğu zaman meclise de davet edilmektedir. |
|
Yasal Yapı |
Finlandiya Anayasasının 14. Maddesi kamu politikalarının oluşturulmasında sivil katılımın artırılması ve yeterli katılımın sağlanması için fırsatlar sunmanın idarenin bir görevi olduğunu öngörmektedir. KANE, (269/2007) tarih ve no’lu hükümet kararıyla kurulmuştur. |
| Organizasyon Şeması (yapı, personel ve birimler) | KANE aşağıdaki kurum ve kuruluşların temsilcilerinden oluşmaktadır.
Kamu Kurumları: Adalet Bakanlığı, Ekonomi ve İstihdam Bakanlığı, Eğitim ve Kültür Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Sosyal İşler ve Sağlık Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Çevre Bakanlığı. STK’lar adına aşağıdaki alanlarda faaliyet gösteren STK’lardan temsilciler seçilmektedir: Spor organizasyonları, çocuk ve gençlik örgütleri, eğitim ve kültür kuruluşları , sosyal ve sağlık kuruluşları, çevre kuruluşları, insan hakları ve toplumsal cinsiyet eşitliği örgütleri, azınlık ve göçmen örgütleri, sanayi ve ticaret kuruluşları ile Finlandiya Yerel ve Bölgesel İdareler Derneği temsilcisi. |
| Görev ve sorumluluklar |
1) Sivil toplum ve kamu arasındaki iş birliğini ve etkileşimi sağlamak;
2) Sivil toplum sektöründeki AB ve uluslararası düzeydeki değişimleri ve gelişmeleri takip etmek
3) Sivil toplum politikasıyla ilgili önemli olan alanlarda öneriler geliştirmek, girişimlerde bulunmak ve görüş belirtmek
4) Bakanlıkların STK’larla iş birliğine yönelik stratejilerini iyileştirmeleri ve vatandaş danışma süreçleriyle ilgili değerlendirmelerde bulunmak,
5) STK’larla ilgili kamu kararlarının tutarlılığını ve öngörülebilirliğini takip edip, izlemek ve bu kararların geliştirilmesi için inisiyatif almak,
6) Finlandiya’nın STK’larla ilgili ulusal ve uluslararası politikasıyla ilgili inisiyatif almak,
7) Anket, araştırma ve geliştirme projeleri gibi çalışmalar yapmak ve bu çalışmaların sonuçlarıyla ilgili raporlar yayınlamak.
|
| Diğer önemli hususlar | Finlandiya’da faaliyet gösteren STK’ların özellikle sosyal politika alanında hizmet sunma ve geliştirme, gönüllü çalışma, uzman bilgisi ve karşılıklı destek sağlama gibi görevleri de bulunmaktadır. Bu kapsamda, sosyal hizmetlerin %17’si ve sağlık hizmetlerinin %5’i ülkedeki STK’lar tarafından sağlanmaktadır. Bazı Bakanlıkların görevleri arasında STK’ların çalışma koşullarının desteklenmesi yer almaktadır. Sivil katılım konusunda 2010 senesinde başlatılan Vatandaşları Dinle Programı kapsamında her Bakanlığın kendine özgü STK stratejisi olması veya STK’larla bağlarını korumada kendine özgü bir çalışma biçimi olması önerilmektedir. Ayrıca bu programla özellikle kamuoyu ile iletişim kurmaya odaklanan bir iletişim stratejisinin olması da önerilmektedir. Bu görüşe göre, kamuoyuna kulak vermek liderliğin bir niteliğini oluşturmaktadır ve bu nedenle kamu çalışanlarına sivil katılıma ilişkin eğitim almaları önerilmiştir. Bu yaklaşım ile, kamu kurumlarına beyanda bulunma rehberinin hazırlanması, kamu tartışmalarına ve internet tabanlı geribildirim forumlarına katılım ile vatandaşların görüşlerinin sistematik olarak dikkate alınması teşvik edilmiştir. |
